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2019-05-24

因反對派製造法案委員會「假雙胞」,修訂《逃犯條例》陷於僵持。在反對派持續告洋狀、企圖尋求國際干預的背景下,在反對派完全無視規則的情況下,修訂《逃犯條例》的爭拗,已經完全變質。不少建制派議員和社會人士認為,法案委員會已失去正常審議法案、表達不同意見的功能,淪為反對派激化爭拗、癱瘓議會的政治表演舞台。當務之急,必須解散法案委員會,結束亂局,同時應認真考慮讓修例法案直上立法會全體會議,經過二讀審議完善修訂法案,避免反對派掀起的政爭曠日持久、撕裂社會。香港中聯辦主任王志民日前邀請200多位港區全國人大代表、政協委員和建制派中人出席工作會議,據引述,王志民在會上通報了中央政府支持香港特區政府依法修訂《逃犯條例》的態度,而且非常有決心,希望條例成功通過,並明確指出條例在幾個「大原則」上不會有轉變,還分析了社會中一些人的歪曲言論,是為了「煽惑人心」的「誤導」及「造謠」,希望香港社會冷靜分析,不要被外國「抽政治水」的說話影響判斷。中央政府的堅定態度,是基於對修例問題的性質和現狀的科學判斷。事態發展至今,香港社會各界越來越看清,修例已被反對派高度政治化,反對派一方面利用自己一手製造的「假雙胞法案委員會」拉布,更以暴力阻撓建制派正常開會;另一方面,頻頻跑到海外告洋狀,主動邀請外部勢力干預香港事務、逼迫特區政府撤回修例。這種手法清晰顯示,圍繞修訂《逃犯條例》的爭議,已演變成一場嚴峻的政治較量,核心已不再是法例的修改廢立,而是管治權之爭,關乎特區政府能否有效管治。正因如此,反對派根本無意理性討論修例,而是利用法案委員會的平台,將修例拖入無休止的政治漩渦,法案委員會發揮不了任何正常作用,繼續舉行法案委員會毫無意義,只是讓反對派持續演出「政治騷」。為打破目前困局,多名建制派人士提出,如今首先要解散法案委員會。立法會前主席曾鈺成坦言,有關的法案委員會繼續運作並無意義。如無出路,就一定要解散法案委員會。有議員更建議,長痛不如短痛,為趕及在7月份立法會會期結束前通過修例,應將條例草案直上立法會全體會議,在二讀階段聽取各界意見、研究表決各項修訂意見。的確,在反對派的政治操作下,修例已由法律修改問題變成政治決戰。如果任由反對派拖垮修例,不但令到逃犯移交漏洞未能堵塞,更會在政治上重創特區政府管治威信,近年穩中向好的政治形勢也會受到嚴重衝擊。這是一場不容有失的政治硬仗,沒有退讓的空間。建制派必須思想統一、團結一致、形成隊形,堅定意志、堅守底線、履行職責,務求在本立法年度完成修訂。李家超:已去信內會主席準備6.12恢復二讀香港文匯報訊(記者 杜思文)立法會就審議《逃犯條例》修訂一事膠荂A事隔逾5星期,政府終於出手冀打破困局。保安局局長李家超昨日會見傳媒,表示昨日已根據立法會《議事規則》去信內務委員會主席李慧k,為條例草案恢復二讀辯論作準備,以期在下月12日的立法會大會上恢復二讀。他說,政府一直希望透過法案委員會的平台,務實地協助立法會審議草案,惟有關法案委員會的功能失效,形容情況是打了「死結」、看不到出路,故政府經過審慎考慮後,迫不得已作此艱難決定。《議事規則》第五十四(5)條寫明,負責法案的官員與內務委員會主席磋商後,可以書面向立法會秘書處作出預告,以恢復二讀辯論。立會陷亂局政府須作決定李家超表示,保安局於上月3日向立法會提交條例草案作首讀及二讀,內會亦於上月12日決定成立法案委員會。他指,保安局和律政司組成的團隊一直期望透過法案委員會與議員互動交流、聆聽意見、解答問題,完善草案的內容,每次在法案委員會開會的日子都到立法會準備出席會議,及應法案委員會法律顧問的要求,提交了詳細資料,解釋法案內容。李家超續說︰「很遺憾,法案委員會成立到現在已超過5個星期,也無法正常運作。政府團隊一直沒有機會在法案委員會向議員解說和展開互動討論。」李家超指,由民主黨立法會議員涂謹申在上月17日及30日主持的兩次共4小時的會議,都未能選出主席,「這個情況以前從未發生過。」其後內會在本月4日的特別會議上,根據《議事規則》同意向法案委員會提供指引,由地產及建造界議員石禮謙決定法案委員會會議的日期、時間及地點,並主持法案委員會主席選舉,直至選出主席為止。不過,石禮謙按內務委員會指引,在本月11日舉行會議,但當日的會議出現了嚴重混亂和衝突,更有議員因受傷向警方報案。在本月14日的會議上,混亂和爭執仍持續,兩次由石禮謙主持的會議均未能選出主席。同時,涂謹申則在兩次會議同日較早時間、在同一地點召開「山寨會議」。李家超直言︰「這兩次會議所出現的混亂、衝突和爭執,引起公眾極大關注,影響了立法會莊嚴議事和審議草案的聲譽,亦破壞了巿民對立法會的印象。」恢復二讀後仍可提出修訂至本月16日,建制派及反對派兩方共8名議員進行會談,惟會後分歧依然嚴重。至本月17日內會舉行了兩小時會議,各個議員亦未能就未來方向達成共識。李家超重申,政府的立場一直是希望透過法案委員會的平台,務實地協助立法會審議草案,但法案委員會現時審議草案的功能已經失效,看不到任何出路,形容情況有如「死結」,而修例有其時間因素,「在這情況下,我們要作出一個決定,從而令我們提出的草案能按《議事規則》繼續審議。」他表示,立法會應審議政府提出的議案,即使下月12日恢復二讀,亦已過了逾兩個月,「所以我們要作出這個決定,希望在大會恢復二讀的時候,我們利用這個機會跟各位議員務實地交流意見。我們亦都會繼續聆聽不同人的意見,在我們恢復二讀之後,大家亦可以提出修訂,以及作出議決,這個就是立法會審議政府提交草案的應有程序。」香港文匯報訊(記者 鄭治祖)對於保安局局長李家超冀將修訂《逃犯條例》的有關草案「直上大會」恢復二讀,立法會主席梁君彥直言做法無違反《議事規則》,過往亦有先例。立法會內務委員會主席李慧k則表示,會安排在本周五內會會議上討論。立法會不同政黨代表、議員均指出,反對派之前以各種手段不斷拉布拖延審議草案造成困局,法案「直上大會」是目前解決困局的有效辦法,也完全符合民主原則和《議事規則》。他們又指,即使恢復二讀階段,議員仍可以提出修訂意見,展開辯論,提出合適的修訂。梁君彥:立法局年代早有先例立法會主席梁君彥表示,根據立法會《議事規則》,特區政府可以自行決定何時恢復二讀法案,故此,將法案「直上大會」並無違反《議事規則》。他又指,早在立法局年代,亦曾試過一日之內完成三讀法案,立法會年代亦有反對派議員提出,動議法案不經內務委員會處理,直接三讀。李慧k:周五內會討論聽意見立法會內務委員會主席李慧k表示,會將保安局局長有關建議安排在本周五的內會會議上討論,聽取委員的意見。何啟明:反對派一手造成亂象工聯會立法會議員何啟明指,工聯會初步支持「直上大會」的安排,因為反對派一手造成今日的亂象,要解決這個困局,最有效的辦法就是「直上大會」。何啟明認為,就算「直上大會」恢復二讀階段,議員都可以提出修訂,並展開辯論,相信立法會主席會預留充分的空間給議員表達。盧偉國:望加強宣傳講解釋疑經民聯主席盧偉國指出,反對派之前一直搞破壞及拖延,令到審議工作無法開展,更令議會陷內亂局面,從目前的形勢估計,由法案委員會審議已被反對派弄至寸步難行,現特區政府決定「直上大會」,為無其他的選擇之中的選擇,有關安排符合《議事規則》。不過,他希望政府未來應該加強宣傳及講解,以釋市民的疑慮,及讓市民明白當中情況。梁美芬:切莫再濫拉布阻審議經民聯立法會議員梁美芬指出,建制派一直都希望可以展開審議法案的工作,但反對派一直拖延,令到這個良好願望無法達成,「直上大會」為無辦法之中的辦法,但希望各議員能夠尊重議事規則,不要再濫用拉布。葉太:立法工作本應行政主導新民黨主席葉劉淑儀表示,立法的工作應該是行政主導,既然政府提出,是有責任表達想在何時恢復二讀和通過,《議事規則》並無規定一定要以法案委員會去審議法案,過往也有很多條例沒有成立法案委員會,若屬技術性條例或有迫切性的條例,均毋須成立法案委員會。鍾國斌:新安排紓緩爭拗損害自由黨黨魁鍾國斌亦認為,今次的安排是好事,可以紓緩立法會爭拗所造成的大損害,而由政府作出有關決定最理想。香港文匯報訊(記者沈清麗北京報道)國務院港澳辦主任張曉明昨日會見香港福建社團聯會訪京團一行時,談到香港社會目前特別關注的特區政府修訂《逃犯條例》問題。據參與會面者引述,張曉明重申,修例是必要的,也是合理合法的,呼籲聯會向社會進行正面的宣傳,引導大眾從法律和專業角度去分析和看透真相,從而抵制反對派的造謠和煽動。他特別強調,在香港涉嫌犯罪的香港人,只會接受香港法律的審判,不會移交內地,港人根本不用擔心。會面期間,張曉明與訪京團成員就國家發展形勢、香港最新情況及聯會未來工作等多項議題進行了交流。據訪京團人士轉述,張曉明在聽取各人發言後,談到香港特區政府修訂《逃犯條例》問題。他指出,現時修例工作已從法律問題演變成激烈的政治鬥爭,反對派以無所不用其極的危言聳聽,製造社會恐慌情緒,並且在立法會瘋狂拉布、大打出手並訴諸街頭鬥爭,更甚者跑到外國搖尾乞憐,以圖阻止修例。香港內地互交逃犯合理張曉明強調,修例是必要的、適當的、合理合法的,也是社會大眾不必多慮的。他解釋,修例是必要的,因為這是特區政府順應民意的做法,不能讓在台灣殺人案的疑犯在港逃之夭夭;修例是合理合法的,因為香港與內地同屬一個國家,本來就要有逃犯移交安排,這也是落實基本法的規定。自2006年起,內地向香港移交的逃犯共有248人,只是內地單方面向香港移交逃犯並不合理,將在內地犯罪的香港人移交到內地受審,亦屬合理合法。據引述,張曉明也表示,目前香港社會的擔憂和恐懼,都是基於反對派的造謠和煽動,很多說法完全是污衊、抹黑和誇大,例如反對派所謂的人人都可能被移交,倘從法律和專業角度去分析的話,就知道是謊言,根本不用擔心。37項罪行不涉各項自由他指出,移交在內地涉嫌犯罪又逃到香港的內地人,香港人不用擔心;在香港涉嫌犯罪的香港人,只接受香港法律的審判,不會移交內地,港人根本不用擔心;至於在內地涉嫌犯罪而逃回香港的香港人,從法律上來看是應該移交的,現在特區政府所保留的37項罪行,根本沒涉及言論自由、新聞自由、出版自由、學術研究自由等範圍,對於工商界也只是針對嚴重的經濟和金融犯罪;從程序上來說,即使修例後,要被移交的人也要先經特首的判斷和香港法院的審判這兩道程序。他呼籲大家要從法律和專業角度去分析和看透真相,從而揭穿反對派的謊言,並在引導社會輿論時,把握好以下三個關鍵,包括:守護法治和公義,回歸理性和專業,以及尊重事實和「一國兩制」下的國家這一制,從而向社會作出正面宣傳推介。福建社聯撐修例有底氣香港福建社團聯會訪京團由全國政協委員、聯會主席吳換炎率領。吳換炎表示,修例合適、合理、合法。本月17日香港中聯辦在辦公大樓與港區人大代表和政協委員會面,釋疑解惑,讓我們更有底氣和信心支持特區政府打贏修例這一仗。香港福建社團聯會將繼續站穩立場,堅定不移、齊心協力支持特區政府修例,堵塞法律漏洞,彰顯公平正義,絕不讓香港成為「逃犯天堂」。訪京團成員還包括:榮譽顧問、福建省委常委、統戰部部長邢善萍,榮譽團長吳良好、周安達源、林廣兆、施子清、李賢義,顧問陳飛、黎寶忠、陳揚標、丁炳華,副團長兼秘書長施榮忻,以及一眾副團長和團員逾百人。

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